2008年3月下旬，青田县人民检察院反渎职侵权局接到群众举报：某村村主任违法建造15层高楼，总建筑面积近7000平方米。通过反渎人员的深入侦查，“违法建筑案”背后的细枝末节逐渐浮出水面。负责该“高楼”建设监察的4名公务人员，被相继以涉嫌滥用职权罪立案侦查。目前，该案已侦查终结，移送审查起诉。

　　火热房价下的“高楼梦”
　　近年来，房地产业可谓炙手可热。而有着九山半水半分田这一特殊地形特色的青田，在房产经济浪潮的推动下，弥足珍贵的土地更是寸土寸金。近几年来，县城周边的房价一路“飘红”，距县城中心十多公里的油竹新区的房价，也由几年前的每平米千元一路走高至每平米五六千元。
　　油竹新区某村村主任白某在看到房价走高有利可图的情况下，打算与他人合伙，在村里建一栋占地474.37平方米的高楼。规划中的大楼很是气派，包括车库、阁楼共有15层，总建筑面积近7000平方米，住房54套。白某寻思着，等大楼造好之后，将部分住房出售好好赚一笔。
　　该房屋2007年5月开始施工，但到2007年11月15日该房兴建至6层时，白某才取得县规划建设局批准的“建设用地规划许可证”（俗称黄本），随后一直没有办理其他有关建设手续。经半年多的施工后，该违章建筑于今年1月24日正式结顶。在村里，这幢15层的高楼显得格外醒目。

　　违法建筑不断“升高”
　　其实，在2007年8月，青田县城建监察大队规划分队就接到了群众关于在建该违法建筑的情况投诉。分队长季某、指导员叶某、副分队长詹某等人，多次到现场查看，但白某并未引起警戒，该违法建筑一直在施工。此时，这幢“未批先建”的高楼已建好车库层。
　　对此，监察人员本应依法予以立案查处，但他们却没有依法履行监管职责，仅仅对业主提出口头告诫，既没有发出“责令停止违法行为通知书”和“告知文书”，也不予以立案查处。
　　11月9日，该建筑建至5层时，规划分队得知该房屋准备兴建十几层，且一直都未办理合法审批手续。季某向县城建监察大队提请立案查处，并向业主送达了“责令停止违法行为通知书”和“告知文书”，业主方也被通知到监察大队办公室做调查笔录。同时，季某等人将检查情况向大队长张某作了汇报。
　　然而，张某对此一直未作出具体指示，也未提出强制制止的措施（张某另案处理中）。11月13日，季某带领执法人员再次到现场，此时，他发现建筑仍在施工，且又升高了一层。
　　但季某没有按照《浙江省实施<中华人们共和国城市规划法>办法》第48条的规定，组织执法人员进行拆除，而仅到场巡查和告诫。在所谓的告诫和巡查中，违法建筑却在一层一层地升高，2008年1月，该违法建筑顺利结顶。违法建筑结顶后，季某等人不再继续监管，业主方仍继续房屋的后期建设。

　　高楼挺立背后的监察漏洞
　　在违法高楼施工的过程中，白某始终受到“监察”，却为何总是屡屡过关？在反渎部门的讯问中，季某交代了自己当时对白某的“告诫内容”——你是村主任，我们真的把你的违法建筑拆掉也很难为情。
　　而这个为白某保全面子的说辞，其实也只是白某为违法建筑不断“活动”的结果。在反渎部门深入侦查下，白某的“活动”情节也浮出了水面。2007年3月，白某为同季某等人搞好关系，能在以后对其违法建筑得到照顾，送出香烟以做铺垫。11月19日，违法建筑被立案查处后，白某活动力度更大了，仅向季某就送出了两万元的钱财。2008年2月3日，房屋顺利结顶后，白某向副分队长詹某送出8000元超市购物卡，并要求詹某代分。
　　在白某的多次“活动”下，巨型违法建筑顺利结顶。今年4月中旬，青田县人民检察院以涉嫌滥用职权罪相继对该“高楼”建设监察中的4位工作人员立案侦查，同期，白某也被青田县人民检察院以涉嫌行贿罪立案侦查。